當(dāng)前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深推進，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動能。公司敏銳把握雙重機遇，以云南賓川雞足山土地整治項目為標(biāo)桿，深度萃取“資金統(tǒng)籌、模式創(chuàng)新、風(fēng)險管控”三大核心經(jīng)驗，并成功賦能廣東土地整治實踐，構(gòu)建起“資源整合—價值轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)賦能”的全鏈條創(chuàng)新體系，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強勁新動能。

賓川項目：創(chuàng)新模式打造示范樣本

賓川土地整治項目是土地整治領(lǐng)域一顆璀璨明珠。該項目嚴(yán)格遵循“政府授權(quán)、封閉運作、滾動開發(fā)、總體平衡”原則，以精細(xì)化運作為核心，統(tǒng)籌推進各項工作。實施模式方面，創(chuàng)新采用“投融資建設(shè)+EPC”模式進行項目打捆實施，由EPC總承包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)工程建設(shè)，顯著提升了投資與建設(shè)環(huán)節(jié)的協(xié)同效率。資金籌措方面，通過整合財政、國土等多部門資金，引入社會資本，成功構(gòu)建多元化資金池，有效破解項目融資難題。科學(xué)規(guī)劃布局確保實施后新增大量優(yōu)質(zhì)耕地，顯著改善區(qū)域生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的全面共贏。風(fēng)險管控方面，依托完善的合同管理體系和高效溝通機制，有力保障了項目資金的順利回籠，有效降低資金風(fēng)險。項目最終形成了可復(fù)制推廣的“資金統(tǒng)籌+EPC協(xié)同+風(fēng)險管控”成熟方法論，為同類項目提供了標(biāo)準(zhǔn)化的操作框架與實踐指引。

經(jīng)驗復(fù)制：驅(qū)動廣東全域土整項目高效推進

公司重點發(fā)力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，其重點推進的廣東省全域土地整治項目全面對標(biāo)賓川成功經(jīng)驗，高效開啟實施進程。該項目以“參股投資+EPC”模式為核心引擎，打造“資金籌集—工程建設(shè)—土地指標(biāo)交易—資金回流”一體化運作體系。通過創(chuàng)新模式組建專業(yè)合資公司，專職負(fù)責(zé)資金籌集與多方協(xié)調(diào)；由EPC單位實施設(shè)計、采購、施工一體化推進，顯著降低協(xié)調(diào)成本，提升建設(shè)效率。在資金整合方面，深度借鑒賓川模式，積極爭取銀行大額信貸支持，有效撬動社會資本參與。同時，將賓川項目成熟的資金回籠經(jīng)驗融入其中，前置規(guī)劃回款路徑，強化合同協(xié)議保障條款，筑牢資金安全防線。項目規(guī)劃緊密結(jié)合廣東省自然稟賦與發(fā)展需求，科學(xué)優(yōu)化土地資源配置，并創(chuàng)新探索土地整治與生態(tài)旅游融合發(fā)展的實施模式。

投資經(jīng)驗總結(jié)：從實踐到方法論

一是多元化資金運作是投資成功的核心支撐。賓川縣項目通過深度整合多部門專項資金，有效撬動社會資本參與，成功構(gòu)建了高效靈活的資金池。這一模式如同為項目注入了強勁動力引擎，使EPC單位能夠依據(jù)資金流精準(zhǔn)安排施工節(jié)奏，實現(xiàn)資金使用效益最大化。賓川項目實踐充分證明，單一資金來源難以滿足大型土地整治項目全生命周期的復(fù)雜需求。其創(chuàng)新采用的“財政資金托底 + 社會資本賦能+金融資本加持”組合模式，顯著降低了政府財政壓力，同步引入了市場化運作活力。其中，財政資金發(fā)揮關(guān)鍵引導(dǎo)與基礎(chǔ)保障作用，社會資本注入創(chuàng)新動力與運營效率，金融機構(gòu)則提供穩(wěn)定可靠的資金后盾。這種多元化、協(xié)同化的資金運作體系，為項目的高效推進構(gòu)筑了可持續(xù)的堅實保障。

二是將全流程風(fēng)險管理深度融入投資管理各環(huán)節(jié)。從項目前期的可行性研究，到中期的建設(shè)管控，再到后期的資金回籠，風(fēng)險防控意識須貫穿始終。賓川縣項目通過合同條款明確約定回款節(jié)點與違約責(zé)任，建立了強有力的資金安全保障機制；配合實施嚴(yán)格的資金使用監(jiān)督，有效將資金風(fēng)險降至最低。在項目推進過程中，需系統(tǒng)應(yīng)對潛在的市場風(fēng)險、政策風(fēng)險、資金風(fēng)險等各類挑戰(zhàn)。唯有構(gòu)建完善的風(fēng)險管理體系，實現(xiàn)風(fēng)險的前置化識別、科學(xué)評估，并采取針對性防范與管控措施，方能確保項目穩(wěn)健運行。

三是資源整合能力決定投資效益上限。土地整治項目涉及土地、水利、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域資源，高效整合是提升投資效益的關(guān)鍵。賓川縣依托當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)土地增值，同時結(jié)合自身生態(tài)優(yōu)勢，將土地整治與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃相結(jié)合，拓展項目收益渠道。通過整合各種資源，實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置和價值的最大化。

四是堅持經(jīng)驗復(fù)制與本地化創(chuàng)新并重。在投資項目推廣過程中，既要精準(zhǔn)把握成功模式的核心要素加以傳承，又要堅決避免脫離實際的盲目照搬?！皞鞒?+ 創(chuàng)新”的投資理念，為公司跨區(qū)域項目拓展提供了可復(fù)制、可迭代的方法論支撐。在合作模式的具體應(yīng)用上，必須深度結(jié)合區(qū)域特征進行本地化適配，確保模式契合當(dāng)?shù)貙嶋H需求，從而為后續(xù)推廣積累差異化、高價值的實踐樣本。鑒于不同地區(qū)在自然條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會文化背景等方面存在顯著差異，推廣經(jīng)驗時務(wù)必立足區(qū)域?qū)嶋H，實施精準(zhǔn)適配與創(chuàng)新。唯此，方能使成功經(jīng)驗在不同土壤中實現(xiàn)最佳實踐效果。

未來展望：以標(biāo)桿項目賦能戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)布局

一是探索創(chuàng)新模式，拓展項目價值空間。未來，公司將持續(xù)深化賓川經(jīng)驗，以廣東全域土整為新起點，積極推進戰(zhàn)略升級。探索“土地整治 + 碳匯交易”“生態(tài)修復(fù) + REITs融資”等創(chuàng)新模式，如同為項目插上了騰飛的翅膀，拓展項目價值空間。土地整治可以增加碳匯資源，通過碳匯交易，將生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值；生態(tài)修復(fù)項目可以通過REITs融資，吸引更多的社會資本參與，實現(xiàn)項目的可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新模式的探索，將為土地整治項目帶來新的發(fā)展機遇。

二是推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，打造示范帶。推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展是公司未來的重要戰(zhàn)略目標(biāo)之一。以單體項目為支點，輻射粵港澳大灣區(qū)，打造“土地整治 + 產(chǎn)業(yè)集群”示范帶，助力區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。通過土地整治，優(yōu)化土地資源配置，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供土地保障；同時，引入戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高公司區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競爭力。

三是升級土地整治，打造戰(zhàn)略價值平臺。土地整治已超越單一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，躍升為系統(tǒng)性價值創(chuàng)造的戰(zhàn)略性平臺。通過實施土地整治，可系統(tǒng)性優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，有力驅(qū)動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，并重構(gòu)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局，為鄉(xiāng)村振興提供核心支撐。同時，平臺效應(yīng)可輻射區(qū)域協(xié)同發(fā)展，促進跨區(qū)域資源共享與優(yōu)勢互補，實現(xiàn)共同繁榮。公司以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，將土地整治從傳統(tǒng)“工程項目”升級為“戰(zhàn)略價值創(chuàng)造平臺”，為鄉(xiāng)村振興與區(qū)域協(xié)同輸出可復(fù)制、可推廣的“戰(zhàn)新解決方案”，持續(xù)注入高質(zhì)量發(fā)展新動能。